Bộ Tài chính đề xuất 3 phương án điều chỉnh giá xăng dầu
Theo phương án 1, các doanh nghiệp phải có trách
nhiệm bình ổn giá bán trước khi áp dụng phương án điều chỉnh căn cứ vào
giá thế giới và tự chịu oặc
giảm từ 3% đến 12%, doanh nghiệp mới được điều chỉnh giá bán nhưng mức
tăng không được vượt quá 50%.trách nhiệm về hoạt động kinh doanh của mình.
Nhà nước chỉ can thiệp trong trường hợp giá có biến động bất thường.
Nếu các yếu tố cấu thành giá tăng và giảm 3% doanh nghiệp tiếp tục giữ
ổn định giá bán lẻ. Trong trường hợp các yếu tố cấu thành giá tăng h
 |
Từ đầu năm đến nay, giá xăng đã 5 lần được điều chỉnh. Ảnh Hoàng Hà. |
Nếu các yếu tố đầu vào tăng trên 12%, doanh nghiệp
cũng chỉ được điều chỉnh giá bán lẻ thêm 50%, phần còn lại phải đăng ký
với cơ quan quản lý nếu muốn tăng giá lên mức cao hơn. Sau 3 lần tăng
giá liên tiếp, giá tiếp tục tăng trên 12% thì Nhà nước sẽ áp dụng các
biện pháp bình ổn giá theo quy định của pháp luật...
Phương án 2, Bộ Tài chính đề xuất cho phép doanh
nghiệp đầu mối được điều chỉnh giá theo thị trường trong phạm vi đến
10%. Với cách thức này, doanh nghiệp chỉ được phép tăng hoặc giảm giá
bán trong phạm vi nhất định, phần còn lại sẽ được xử lý thông qua quỹ
bình ổn giá xăng dầu. Nghĩa là khi các yếu tố đầu vào tăng hoặc giảm
dưới 10% các doanh nghiệp được toàn quyền chủ động quyết định phương án
giá. Nhà nước chỉ thực hiện công tác hậu kiểm xem doanh nghiệp có niêm
yết giá bán theo quy định hay không.
Trong trường hợp, yếu tố đầu vào tăng khoảng 10-15%,
doanh nghiệp được điều chỉnh tăng thêm 60%. Nếu mức tăng này chưa đủ bù
cho các khoản lỗ sẽ được hỗ trợ bởi quỹ bình ổn giá và Nhà nước chỉ can
thiệp nếu thị trường biến động với nguyên tố đầu vào tăng trên 15%. Nếu
giá thế giới giảm mạnh, sau khi trừ đi các khoản chi phí, thuế... doanh
nghiệp được quyền giảm giá bán nhưng mức giảm không được thấp hơn giá
thành.
Phương án 3, Bộ Tài chính đề xuất các phương thức
điều hành giống như phương án 2. Tuy nhiên sự khác biệt ở chỗ biên độ
tăng giá được nới rộng hơn ở phạm vi 7 - 12%. Nghĩa là doanh nghiệp đầu
mối được điều chỉnh giá trong phạm vi đến 7%. Nếu tăng 7-12%, doanh
nghiệp đầu mối được điều chỉnh giá 60% của giá vốn. Tăng trên 12%, Nhà
nước sẽ can thiệp. Phần vốn biến động còn lại sẽ xử lý thông qua quỹ
bình ổn giá.
Bộ Tài chính đang nghiêng về phương án 3 vì giá xăng
dầu tiệm cận được với giá thị trường thế giới. Thương nhân đầu mối được
chủ động quy định giá trong trường hợp tăng hoặc giảm theo định hướng
Nhà nước.
Cục trưởng Cục Quản lý giá - Bộ Tài chính - Nguyễn
Tiến Thỏa cho rằng một trong những mục tiêu quan trong nhất của phương
án điều hành giá xăng dầu là phải đảm bảo bình ổn giá, ngăn ngừa tác
động của thị trường thế giới vào hệ thống giá trong nước, tránh tình
trạng “neo giá” cao quá lâu.
Ngoài ra, để tạo yếu tố minh bạch trong quản lý điều
hành, Bộ Tài chính cũng công bố công khai công thức tính giá xăng dầu.
Căn cứ vào đó, người dân có thể giám sát các doanh nghiệp tăng hoặc
giảm giá bán có hợp lý hay không. Ông Thỏa nhấn mạnh "Xăng dầu là mặt
hàng nằm trong danh sách bình ổn giá, tác động đến nhiều ngành hàng,
lĩnh vực, do vậy, cách thức điều hành luôn được tính toán thận trọng
đảm bảo cân bằng lợi ích giữa 3 bên doanh nghiệp - Nhà nước và người
tiêu dùng".
Các phương án giá sẽ được Bộ Tài chính trình Chính phủ sau khi lấy ý kiến đóng góp từ các bộ ngành và doanh nghiệp.
Kinh nghiệm điều hành giá xăng dầu của một số nước.
Nhiều nước lập kho dữ trữ chiến lược để chủ động
điều hòa cung cầu, đảm bảo xăng dầu được kinh doanh tự do. Nhật cung
cấp dầu giá rẻ, ổn định và cạnh tranh xăng dầu diễn ra rất quyết liệt.
Nhật Bản nhập khẩu 90% dầu thô về chế biến, 3% dầu thành phẩm. Còn
Malaysia đưa xăng đâu vào danh mục bị kiểm soát theo luật kiểm soát
nguồn cung năm 1961.
Hầu hết các nước áp dụng cơ chế giá thị trường. Nhật
Bản, Mỹ, Thái Lan dều niêm yết giá bán lẻ công khai, nhà nước không can
thiệp mức giá. Một số ít các nước áp dụng chính sách hỗ trợ xăng dầu
cho sản xuất.
Một số nước có khai thác dầu được lập quỹ ổn định
bằng cách lấy tiền lãi từ kinh doanh dầu thô và sản phẩm dầu khí để
trang trải cho các doanh nghiệp kinh doanh dầu khí nhập khẩu khi giá
dầu trên thế giới tăng đột biến. |
Theo VnExpress