Luật Phổ biến giáo dục pháp luật (PBGDPL) có hiệu lực thi hành từ ngày
1-1-2013, thời gian thực hiện chưa phải là dài. Mặc dù vậy, công tác
PBGDPL trên địa bàn TP Hà Nội đã có đổi mới về hình thức song vẫn còn
những hạn chế. Phó Giám đốc Sở Tư pháp, Phó Chủ tịch Hội đồng phối hợp
phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố - bà Hồ Xuân Hương, trả lời phỏng
vấn của Báo Hànộimới xung quanh vấn đề này.
 |
Bà Hồ Xuân Hương. |
- Thưa bà, Sở Tư pháp vừa là cơ quan chuyên môn, vừa là cơ quan
Thường trực Hội đồng Phối hợp PBGDPL thành phố ghi nhận công việc triển
khai thực tế một năm qua có những thuận lợi hay khó khăn gì?
- Trước khi Luật PBGDPL có hiệu lực, hằng năm, Sở Tư pháp tham mưu cho
UBND thành phố ban hành kế hoạch PBGDPL trên địa bàn thành phố theo
chương trình PBGDPL của Chính phủ, kế hoạch của Bộ Tư pháp và các chương
trình công tác trọng tâm của Thành ủy, UBND TP Hà Nội. Từ khi Luật
PBGDPL và các văn bản quy định chi tiết thi hành có hiệu lực thì việc
triển khai công tác PBGDPL đã bước đầu khắc phục được những khó khăn.
Năm 2013, năm đầu tiên thực hiện Luật PBGDPL, Hội đồng Phối hợp PBGDPL
thành phố đã được kiện toàn theo Quyết định số 27/QĐ-TTg ngày 19-5-2013
của Thủ tướng Chính phủ; hoạt động PBGDPL của các sở, ban, ngành, đoàn
thể thành viên Hội đồng; của UBND các quận, huyện, thị xã đã đi vào nền
nếp và đạt được những kết quả đáng ghi nhận, góp phần nâng cao ý thức
pháp luật của người dân Thủ đô. Sở Tư pháp đã tham mưu giúp thành phố
ban hành các văn bản triển khai công tác PBGDPL, hướng trọng tâm vào phổ
biến Hiến pháp 1992 (sửa đổi), Luật Đất đai (sửa đổi) và các văn bản
pháp luật mới ban hành; xây dựng kế hoạch tổ chức các cuộc thi tìm hiểu
luật, cải cách hành chính với các hình thức: Thi viết, gửi bài qua mạng…
Bên cạnh đó, Hội đồng Phối hợp PBGDPL còn tổ chức kiểm tra công tác
PBGDPL tại 6 sở, ngành và 11 quận, huyện nhằm kịp thời hướng dẫn, tháo
gỡ khó khăn cho các đơn vị và đánh giá, đề xuất khen thưởng các đơn vị
có thành tích xuất sắc.
- Bà có thể cho biết cụ thể hơn về kết quả thực hiện Luật PBGDPL trên
địa bàn thành phố năm 2013 và những khó khăn trong quá trình đó là gì?
- Năm 2013, công tác PBGDPL ngày càng đi vào nền nếp, có trọng tâm,
trọng điểm, tập trung tuyên truyền các văn bản luật mới ban hành như
Luật Thủ đô, Luật PBGDPL, Luật Xử lý vi phạm hành chính, Bộ luật Lao
động (sửa đổi)… Các văn bản này được các cơ quan từ thành phố tới cơ sở
chủ động, tích cực triển khai đến cán bộ, công chức và các tầng lớp nhân
dân với nhiều hình thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật phong phú, đa
dạng, phù hợp với từng nhóm đối tượng. 29/29 quận, huyện, thị xã đã ban
hành kế hoạch PBGDPL trên địa bàn; củng cố, kiện toàn và nâng cao chất
lượng nguồn nhân lực trong công tác PBGDPL. 100% các xã, phường, thị
trấn trên địa bàn đều có tủ sách pháp luật. Nhiều địa phương còn xây
dựng ngăn sách pháp luật tại thôn, xóm, cụm dân cư, tổ dân phố…
Tuy công tác PBGDPL trên địa bàn Hà Nội đã đổi mới về hình thức nhưng
vẫn còn có những hạn chế; hình thức PBGDPL truyền thống như hội nghị,
tập huấn... vẫn là chủ yếu; một số nơi hoạt động PBGDPL còn mang tính
hình thức, chưa thật sự đáp ứng được nhu cầu của người dân… Trong khi đó
đội ngũ báo cáo viên pháp luật tuy đông đảo về số lượng nhưng chưa đáp
ứng được nhu cầu công việc. Một số sở, ngành chưa thành lập tổ chức pháp
chế theo quy định nên chưa có cán bộ chuyên trách làm công tác PBGDPL.
Đội ngũ cán bộ tư pháp xã, phường còn thiếu, lại được phân cấp nhiều
nhiệm vụ nên còn gặp khó khăn trong công tác PBGDPL. Một số quận, huyện
chưa xây dựng, kiện toàn, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho
đội ngũ tuyên truyền viên pháp luật của địa phương trực thuộc. Đặc biệt,
không ít nơi đầu tư kinh phí cho công tác PBGDPL còn hạn hẹp nên ảnh
hưởng đến kết quả triển khai.
- Bà có thể cho biết về kế hoạch triển khai công tác PBGDPL năm 2014?
- Năm 2014, Hà Nội tiếp tục thực hiện chương trình hành động theo Kết
luận số 04-KL/TƯ ngày 19-4-2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI)
về kết quả thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TƯ ngày 9-12-2003 của Ban Bí thư
Trung ương Đảng (khóa IX) trên địa bàn TP Hà Nội giai đoạn 2012-2016 và
các đề án thuộc chương trình, kế hoạch PBGDPL năm 2014. Đặc biệt là kế
hoạch triển khai thi hành Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam trên địa
bàn thành phố, công tác PBGDPL tập trung phổ biến các văn bản luật mới
ban hành như: Hiến pháp 1992 (sửa đổi), Luật Đất đai (sửa đổi), Luật Xử
lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn thi hành, pháp luật về
phòng, chống tham nhũng, Luật Hòa giải ở cơ sở... bằng nhiều hình thức,
phù hợp đối tượng, chú trọng đổi mới hình thức PBGDPL, áp dụng mô hình
mới, có hiệu quả trong thực tiễn, hướng công tác PBGDPL về cơ sở; tổ
chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật; triển khai thực hiện Ngày Pháp
luật Việt Nam năm 2014; biên soạn, in và phát hành tài liệu hỏi - đáp
pháp luật (sách, tờ gấp) phục vụ công tác PBGDPL trên địa bàn Thủ đô;
tiếp tục thực hiện xã hội hóa công tác PBGDPL, quan tâm PBGDPL cho các
đối tượng đặc thù; kết hợp công tác tuyên truyền, phổ biến với xử lý
nghiêm các trường hợp vi phạm.
- Năm 2014, thành phố tập trung thực hiện Năm trật tự và văn minh đô thị, vậy công tác PBGDPL có nhấn mạnh đến công tác này?
- Đúng vậy, công tác PBGDPL sẽ tập trung phổ biến, giới thiệu các văn
bản quy phạm pháp luật về trật tự xây dựng, giải phóng mặt bằng, an toàn
giao thông, quảng cáo, vệ sinh thực phẩm… Chúng tôi mong muốn, với các
kế hoạch được triển khai có trọng tâm, trọng điểm, dưới nhiều hình thức
phong phú, đa dạng sẽ góp phần tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về ý thức tôn
trọng, tự giác chấp hành pháp luật của cán bộ và nhân dân trên địa bàn
thành phố; góp phần hoàn thành nhiệm vụ chính trị và phát triển kinh tế -
xã hội của Thủ đô.
- Xin cảm ơn bà về cuộc trao đổi!