Cải cách thủ tục hành chính nhằm giảm    chi  phí, thời gian của DN là biện pháp    mà TP tập trung đẩy mạnh.Ảnh: Linh Tâm

DN vẫn khó tiếp cận vốn, thiếu mặt bằng

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội, môi trường đầu tư kinh doanh của TP 6 tháng đầu năm 2009 có những chuyển biến tích cực. Nhiều thủ tục hành chính đã được rút gọn, giảm bớt phiền hà, thời gian chờ đợi cho doanh nghiệp (DN) và cá nhân theo hướng chuyển từ "quản lý DN" sang "phục vụ DN". Đặc biệt, công tác quản lý thị trường, xử lý nạn buôn bán hàng lậu, hàng giả, vi phạm bản quyền và gian lận thương mại... được tăng cường với 2.881 vụ việc được xử lý, góp phần bảo đảm cạnh tranh lành mạnh, tạo môi trường thuận lợi theo các cam kết WTO. TP đã và đang tập trung mọi nguồn lực để đẩy nhanh phát triển hệ thống hạ tầng đô thị, hạ tầng kinh tế; tập trung xây dựng cơ chế, chính sách theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho DN.

Theo kết quả khảo sát của VCCI và dự án nâng cao năng lực cạnh tranh Việt Nam (VNCI), một số chỉ số thành phần của PCI Hà Nội năm 2008 đã tăng bậc đáng kể so với năm 2007, như chính sách phát triển khu vực kinh tế tư nhân; chi phí thời gian để gia nhập thị trường của DN đã được rút ngắn (thời gian trung bình để DN đăng ký kinh doanh giảm từ 27 ngày năm 2006, xuống còn 15 ngày năm 2008); thời gian chờ đợi để được cấp đất của DN giảm từ trung bình 442 ngày năm 2006, còn 90 ngày năm 2008... Tuy nhiên, bên cạnh đó, vẫn còn nhiều chỉ số có điểm số khá thấp, xếp ở nhóm trung bình. Nếu năm 2007, Hà Nội cải thiện được 13 bậc, xếp vị trí 27/64, thì năm 2008 lại giảm 4 bậc, xuống 31/63. Trong đó, có tới 5/10 chỉ số thành phần bị xếp vào loại thấp. Đáng chú ý là tính năng động và tiên phong của chính quyền trong việc giải quyết vướng mắc cho DN giảm 18 bậc; thiết chế pháp lý phục vụ cho việc giải quyết tranh chấp hoặc giúp khởi kiện hành vi tham nhũng của cán bộ công quyền giảm 15 bậc; tính minh bạch và tiếp cận thông tin, công khai văn bản, cơ chế, chính sách giảm 7 bậc.

 Theo ông Đậu Anh Tuấn, chuyên viên VCCI, trở ngại lớn nhất các DN dân doanh đang phải đối mặt là việc khó tiếp cận vốn, nhất là việc tiếp cận nguồn vốn ưu đãi hay huy động nguồn vốn lớn để đầu tư, mở rộng sản xuất, kinh doanh (SXKD) do không có tài sản thế chấp, thủ tục vay vốn tại ngân hàng còn khó khăn. DN cũng khó thuê được mặt bằng SXKD do thiếu sự minh bạch thông tin trong quản lý đất đai...        

Cần sự phối hợp chặt chẽ từ các cấp, ngành

Để tạo môi trường đầu tư và SXKD thuận lợi cho DN, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Huy Tưởng nêu rõ, TP đã có "Đề án nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh của TP Hà Nội giai đoạn 2009-2010". Lãnh đạo TP đặt quyết tâm sẽ nâng chỉ số PCI của Hà Nội năm 2009-2010 lên 10 bậc. Là trung tâm kinh tế hàng đầu của cả nước, các chính sách về thu hút đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển SXKD của Hà Nội luôn là tâm điểm chú ý của nhà đầu tư trong, ngoài nước. TP sẽ nâng cao nhận thức, trách nhiệm của lãnh đạo và đội ngũ cán bộ công chức trong việc hỗ trợ DN; tập trung đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nhằm giảm tối đa chi phí thời gian của DN để khởi sự kinh doanh; đẩy mạnh việc công khai, minh bạch hóa thông tin, nhất là các quy định và hướng dẫn thủ tục hành chính liên quan đến đầu tư, đất đai, cơ chế chính sách, các dự án kêu gọi đầu tư, dự án đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư... Bên cạnh đó, TP tập trung rà soát, đẩy nhanh xây dựng và hoàn thiện hệ thống quy hoạch để mở đường cho việc giải quyết mặt bằng SXKD cho DN, thu hút đầu tư; bổ sung quỹ đất để hình thành các khu, cụm công nghiệp; khuyến khích DN đầu tư vào khu, cụm công nghiệp tập trung để có điều kiện đầu tư hạ tầng đồng bộ, nhằm hỗ trợ tốt cho DN...

Luật sư Trần Hữu Huỳnh, Trưởng ban Pháp chế VCCI cho rằng, để nâng cao các chỉ số, các sở, ngành, quận, huyện trên địa bàn TP cần bám sát 10 tiêu chí của chỉ số PCI; thường xuyên giao ban, gặp gỡ, lắng nghe kiến nghị của DN với thái độ tích cực. VCCI luôn sẵn sàng phối hợp cùng UBND TP Hà Nội trong việc thu thập, xử lý thông tin phản hồi từ DN.