Xử lý trường học lạm thu ở Hà Nội: Để "bùn" không đánh sang "ao"
Tại
cuộc họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội bàn về dự thảo sửa đổi một số
nội dung của Luật Giáo dục diễn ra cuối tuần qua, vấn đề này cũng được
bàn đến nhằm đưa ra những quy định chặt chẽ và phù hợp với thực tế hơn.
Ở Hà Nội, các khoản thu tự nguyện khá đa dạng, mức thu vẫn tăng và thậm
chí có trường còn cắt điện lớp học vì cha mẹ học sinh (CMHS) không chịu
đóng tiền điện. Tình trạng lạm thu diễn ra nhiều năm nhưng không có
biện pháp giải quyết triệt để, vì sao?
Mất quyền được từ chối
 |
Một giờ học của cô và trò Trường TH Thanh Trì (quận Hoàng Mai). Ảnh: Phương Thanh |
Trong
2 tuần cuối tháng 9, sau một thời gian "nghe ngóng", hầu hết trường học
trên địa bàn Thủ đô đã tổ chức họp phụ huynh đầu năm học, mà một nội
dung không thể thiếu trong các cuộc họp này là thu tiền. Có thể thấy,
các trường đã thực hiện nghiêm quy định của Sở GD-ĐT về các khoản được
phép thu, song vẫn thu hộ nhiều khoản như quỹ đội, quỹ đoàn, kể cả
khoản thu "kèm" bảo hiểm y tế là bảo hiểm thân thể. Chỉ có điều, ban
đại diện CMHS đảm nhiệm việc này chứ không phải là cô giáo chủ nhiệm.
Tình trạng thu dồn vào đầu năm vẫn phổ biến, bởi đa số phụ huynh cho
rằng, nộp một lần cho tiện, đỡ mất công đi lại; trường cũng thu một lần
cho xong, đỡ phải bố trí nhân lực, thời gian vào dịp khác. Năm nay
không được thu tiền xây dựng cơ sở vật chất nên ở một số trường, khoản
này mang tên mới "hỗ trợ môi trường sư phạm" và thực hiện trên tinh
thần tự nguyện. Song tính chất "tự nguyện" khá mờ nhạt khi các trường
áp dụng cùng mức thu và gần như 100% phụ huynh đóng góp, trừ đối tượng
được miễn giảm.
Tuy
nhiên, trên thực tế, cũng có những khoản thu "tự nguyện" được xem là
hợp lý. Trong điều kiện kinh phí đầu tư cho giáo dục dù đã được quan
tâm nhưng chưa thể đáp ứng yêu cầu của sự phát triển cũng như đòi hỏi
của chính phụ huynh thì phải huy động sự đóng góp của CMHS. Kinh phí
nhà nước chỉ trang bị cho một lớp học 4 cái quạt, nhưng nóng quá phải
lắp thêm 4 cái, tiền mua quạt, tiền điện hằng tháng tăng thêm phải lấy
từ đâu? Lớp đông, cô nói nhỏ, trò ngồi cuối lớp không nghe được tiếng
cô, phải mua loa để cô bớt mệt, trò không phải căng tai để nghe giảng,
cũng phải lấy kinh phí từ những khoản thu tự nguyện... Có thể kể hàng
nghìn lý do chính đáng và bởi thế, đa phần phụ huynh đều tự nguyện đóng
tiền cho ban đại diện hoặc cho trường.
Mặc
dầu vậy, không phải tất cả phụ huynh đều thấy tính hợp lý của các khoản
thu, một phần do quan niệm, phần nữa do hoàn cảnh. Nhưng dù là với lý
do nào, CMHS đều có quyền từ chối các khoản thu không mang tính tự
nguyện hoặc không hợp lý. Song nhiều người không muốn hoặc không dám sử
dụng quyền đó vì lo ngại cho con và cho chính mình. Từ bỏ quyền của
mình, CMHS đã gián tiếp tạo điều kiện để các trường và ban đại diện
CMHS tùy tiện lạm thu.
Xử lý "điểm" một số trường lạm thu
Để
xảy ra tình trạng thu tiền "tự nguyện" tràn lan, không hợp lý có trách
nhiệm của các cấp quản lý, hiệu trưởng các trường, ban đại diện CMHS.
Nói như thế không có nghĩa rằng, không thể quy trách nhiệm cá nhân cho
loại vấn đề mang tính "trách nhiệm tập thể" này.
Không
thể có lạm thu nếu hiệu trưởng là người công tâm. Quyết định thu tiền
vì mục đích gì, chi ra sao, mức thu thế nào... cho hợp lý trong phạm vi
trường phụ thuộc vào người lãnh đạo cao nhất của trường, trong lớp là
giáo viên chủ nhiệm. Thêm một "nhân sự" có vai trò quan trọng trong
việc kiềm chế lạm thu là trưởng ban đại diện CMHS trường, lớp. Người
làm trưởng ban đại diện CMHS ngoài lòng nhiệt tình còn phải là người có
quan điểm phối hợp giáo dục đúng đắn. Cũng có nhiều lớp, việc cử người
làm công việc "ăn cơm nhà, vác tù và hàng tổng" này phụ thuộc vào sự
nhiệt tình của phụ huynh, ít tìm hiểu xem quan điểm giáo dục, hoàn cảnh
kinh tế nên có tình trạng ban đại diện quyết định các khoản thu cao so
với thu nhập của số đông và vô hình trung gây khó khăn cho những gia
đình nghèo.
Với các cấp tăng cường quản lý, ngoài việc ban hành các quy
định, việc kiểm tra, thanh tra và kiên quyết xử lý nghiêm những trường
hợp lạm thu, không thực hiện đúng thỏa thuận sẽ ngăn chặn cơ sở làm
sai. Sẽ không vị hiệu trưởng nào đánh đổi sinh mạng chính trị của mình
vì những lợi ích kinh tế. Việc thu tràn lan là bởi thấy trường khác làm
được, không thu thì không có kinh phí tổ chức các hoạt động, mua sắm
thêm trang thiết bị, hỗ trợ hoạt động giảng dạy và cuối cùng là thiệt
cho trường, giáo viên và học sinh. Được biết, Sở GD-ĐT Hà Nội đã có kế
hoạch kiểm tra việc thu, chi của các trường trực thuộc và chỉ đạo phòng
GD-ĐT tham mưu với UBND quận, huyện tổ chức kiểm tra tại các trường mầm
non, tiểu học, trung học cơ sở trên địa bàn. Đây là việc thường niên,
tuy nhiên dư luận mong muốn rằng, cấp có thẩm quyền sẽ xử lý "điểm" một
vài đơn vị vi phạm để việc kiểm tra không rơi vào tình trạng "đánh bùn
sang ao".
(Theo Hanoimoi.com.vn)