Không gian chật hẹp trong một con ngõ nhỏ trên phố Hàng Buồm. Ảnh: Linh Tâm
Băn khoăn về cơ chế, chính sách
Sau khi Báo Hànộimới số 15225 ra ngày 7-7-2011 đã đăng bài "Đề án GDPC:
Cần di chuyển hơn 2,6 vạn dân", nhiều người dân quận Hoàn Kiếm đã bày tỏ
sự ủng hộ đề án. Tuy nhiên, kèm theo đó là những kiến nghị về cơ chế,
chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và việc làm tại nơi ở mới.
Vấn đề không chỉ đơn giản là di dời các hộ dân sang tái định cư tại nơi ở
mới mà chính quyền phải làm rõ một loạt vấn đề cụ thể. Ông Nguyễn Văn
Thanh (phường Hàng Bông) băn khoăn về chuyện người dân đang buôn bán,
mưu sinh tại phố cổ sẽ được tạo điều kiện việc làm như thế nào tại khu
giãn dân Việt Hưng (quận Long Biên)? Trường học, trạm xá, chợ ra sao?
Mức giá đền bù thế nào khi mỗi mét vuông đất phố cổ đều được coi là "đất
vàng"? Giá bán nhà tái định cư sẽ được tính toán ra sao?... Những vấn
đề này, nếu không khả thi sẽ khó thuyết phục được người dân. Cần phải
nói thêm rằng, những năm qua Hà Nội thực hiện ngàn dự án, di dời, bố trí
tái định cư cho hàng vạn hộ dân nhưng GDPC lại là chuyện khác. Nếu
không chuẩn bị kỹ lưỡng, e rằng đề án sẽ chỉ nằm trên giấy.
Trao đổi với PV Báo Hànộimới, đại diện một số DN xây dựng cho rằng, để
có quỹ đất, quỹ nhà phục vụ đề án giãn dân, UBND TP và quận Hoàn Kiếm
đang xây dựng phương án kêu gọi nhà đầu tư tham gia xây dựng nhà ở.
Nhưng hiện nay Chính phủ chưa có cơ chế cho phép đầu tư xây dựng nhà ở
giãn dân, nhà tái định cư theo hình thức BT. Do đó, cần làm rõ phương
thức đầu tư, trong đó nhà đầu tư được hưởng các ưu đãi gì, hay hoàn toàn
dựa vào vốn ngân sách, DN tham gia xây dựng theo kiểu "lấy công làm
lãi"?
Sẽ áp dụng các cơ chế đặc thù
Phố Hàng Đường nơi có mật độ dân cư sinh sống khá lớn. Ảnh: Linh Tâm
Trước những băn khoăn về đề án GDPC,
ông Vũ Văn Viện, Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm cho biết, tổng số hộ dân
phố cổ phải di dời sang Việt Hưng (quận Long Biên) khoảng 6.550 hộ
(tương đương 2,6 vạn dân). Đây là vấn đề rất phức tạp và nhạy cảm. Thời
gian qua, quận Hoàn Kiếm đã tổ chức điều tra xã hội học với gần 1.000 hộ
nhằm tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng. Các kiến nghị của người dân liên
quan đến cơ chế, chính sách đền bù, GPMB, tái định cư và điều kiện mưu
sinh tại nơi ở mới... đã được tổng hợp, trên cơ sở đó, chính quyền đưa
ra các giải pháp xử lý phù hợp. Thứ nhất, về nhà ở: các hộ đang sống
trong các di tích, công sở, trường học và các hộ đang sống trong cùng
một biển số nhà (mật độ cao, không bảo đảm diện tích sàn tối thiểu...)
sẽ áp dụng cơ chế, chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo các
quy định hiện hành. Các hộ trong diện mua nhà, đất tái định cư, nhà ở
cho người thu nhập thấp tại khu giãn dân Việt Hưng sẽ được mua nhà theo
giá nhà ở xã hội đã được TP quy định. Một số chính sách đặc thù sẽ được
áp dụng như cho phép áp dụng đầy đủ các hình thức bán nhà gồm trả một
lần, trả góp, cho thuê; các hộ mua nhà nếu có nhu cầu sẽ được vay vốn
với lãi suất thấp; công bố và áp dụng các tiêu chuẩn được mua căn hộ và
diện tích kinh doanh theo vị trí và điều kiện kinh doanh của hộ dân khi
còn ở phố cổ.
Quận cũng đã có tờ trình TP cho phép điều chỉnh cục bộ quy hoạch khu đất
GDPC tại Việt Hưng để phù hợp với lối sống trong khu phố cổ là nhà ở
thấp tầng, kinh doanh buôn bán gắn liền với mặt phố. Giai đoạn I (dự
kiến thực hiện từ năm 2011-2015), ngoài quỹ nhà ở, đề án sẽ bố trí chỗ
kinh doanh cho khoảng 39% số hộ dân phố cổ đến định cư (tương đương
khoảng 700/1.800 hộ). Trong khu giãn dân cũng sẽ dành quỹ đất phù hợp để
bố trí các công trình công cộng, phúc lợi xã hội để khu GDPC Việt Hưng
thực sự trở thành khu nhà ở phát triển theo hướng bền vững, gắn kết giữa
môi trường, con người và cộng đồng.
Về cơ chế kêu gọi các DN tham gia đầu tư, cũng theo ông Vũ Văn Viện, đề
án đề xuất: TP cho phép chủ đầu tư được lựa chọn nhà đầu tư thứ phát để
đầu tư xây dựng khu giãn dân và bán với giá bảo đảm kinh doanh theo hình
thức giao thầu. Nhà đầu tư thứ phát được hưởng đầy đủ các cơ chế ưu đãi
theo quy định hiện hành đối với các dự án xây dựng nhà ở cho người
nghèo, nhà ở xã hội, nhà ở tái định cư; cho phép nhà đầu tư được khai
thác, kinh doanh toàn bộ diện tích thuộc phần tầng hầm của công trình và
một phần diện tích kinh doanh được xây dựng của tòa nhà.
(Theo Hanoimoi.com.vn)