Đa
số các đại biểu đều nhất trí cho rằng, kỳ họp vừa qua đã đem lại hiệu
quả tích cực và thiết thực. Phó Chủ tịch UBTƯMTTQ Việt Nam Nguyễn Văn
Pha cho rằng, thời gian đọc báo cáo đã được rút ngắn dành nhiều thời
gian cho thảo luận. Đặc biệt, trong các phiên chất vấn do khoảng thời
gian để đại biểu hỏi được rút ngắn lại nên hầu hết đại biểu đều được
chất vấn vấn đề mình quan tâm. Sự đổi mới này không chỉ rèn luyện kĩ
năng hỏi-đáp mà còn chứng tỏ chất lượng của đại biểu đã được nâng lên rõ
rệt. Tuy nhiên, Theo Chủ nhiệm Văn phòng QH Nguyễn Hạnh Phúc, còn nhiều
đại biểu mang văn bản chuẩn bị sẵn ở nhà ra đọc tại hội trường, chưa
tập trung vào những nội dung trọng tâm.
Tuy nhiên, đại diện của
nhiều tỉnh, thành, ủy ban cho rằng, cái khó của các đại biểu chính là
chỉ làm kiêm nhiệm là chính, tỷ lệ đại biểu chuyên trách chưa cao. Tỷ lệ
đại biểu QH chuyên trách hiện nay là 33%. Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp
luật QH Lê Minh Thông phát biểu: “Trước mỗi kỳ họp, lượng tài liệu cấp
cho đại biểu là khổng lồ, kể cả đại biểu chuyên trách cũng không thể có
thời gian nghiên cứu chứ đừng nói là đại biểu kiêm nhiệm. Mỗi đại biểu
chỉ chuyên một hoặc một số lĩnh vực mà phải tham gia ý kiến tất cả các
vấn đề thì rõ ràng là không hiệu quả. Vì vậy cần có chế hỗ trợ đại biểu
như sử dụng các chuyên gia hỗ trợ trước kỳ họp.”
Thực tế, các dự
thảo đưa về cơ sở rất chậm, đại biểu thường không đủ thời gian nghiên
cứu, triển khai. Để làm hết trách nhiệm nhân dân giao phó, nhiều đoàn
đại biểu QH phải dựa vào các cơ quan tham mưu, tổ chức hội nghị tham gia
ý kiến một cách khéo léo vì thời gian ít, chi phí thấp nhưng chất lượng
phải cao.
Còn tại một số tỉnh miền núi như Lai Châu, Hà Giang
việc đi tiếp xúc cử tri khó, đi xuống cơ sở xa phải mất một, hai ngày
thậm chí một tuần mà với quy định hiện nay là rất khó thực hiện. Việc tổ
chức lấy ý kiến chuyên gia cũng gặp nhiều khó khăn, vì văn bản đến địa
phương chỉ trước bốn đến năm ngày cho nên tổ chức lấy ý nhiều khi hình
thức “chỉ làm cho có thôi”.
Nhiều ý kiến cho rằng, QH cần
cải tiến việc cung cấp tài liệu, nếu mỗi đại biểu hơn 10kg tài liệu thì
đó là lãng phí trong khi đa số đại biểu có máy tính, có thể truy cập để
lấy thông tin một cách dễ dàng. Đại biểu Huỳnh Nghĩa, Trưởng đoàn đại
biểu QH thành phố Đà Nẵng cũng cho rằng, thông tin cho đại biểu, các
đoàn có thể gửi qua email để việc khai thác thông tin nhanh hơn, tránh
lãng phí.
Chất vấn thẳng, trả lời đúng tầm
Tại Hội
nghị trực tuyến, nhiều ý kiến cho rằng phải đổi mới theo hướng nâng cao
chất lượng của các đại biểu QH, đổi mới hoạt động giám sát thông qua
chất vấn, tăng thời gian chất vấn lên. Các đại biểu nên chất vấn lần
lượt từng vấn đề một, thời gian hỏi chỉ là một phút để rèn luyện kỹ năng
chất vấn. Người trả lời chất vấn cũng phải rèn luyện, người hỏi phải
sâu, người trả lời chất vấn đúng tầm, tránh diễn giải quá nhiều vấn đề.
Theo
ông Bùi Đức Súy, Phó ban Dân nguyện, Ủy ban Thường vụ QH, các đại biểu
khi phát biểu không nên nói lại những gì tờ trình, báo cáo thẩm tra đã
nêu. Nên chất vấn một phút và một câu hỏi đi vào vấn đề trọng tâm, nêu
thẳng câu hỏi, không nên diễn giải nhiều.
Nhưng theo ý kiến của
Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Nguyễn Danh Út, do trình độ đại biểu không
như nhau, vì thế không nên quy định quá cứng thời gian đại biểu phát
biểu. Thời lượng chất vấn, thảo luận nên có quy định hợp lý để có nhiều
thời gian dành cho những dự luật quan trọng mà nhân dân quan tâm như
Luật Giáo dục, Luật Lao động…
Hiện nay, thời gian phân bố cho các
phiên thảo luận vẫn chưa hợp lý, thảo luận hội trường quá dài trong khi
thời gian thảo luận tại tổ quá ngắn. Do đó, nhiều ý kiến tại Hội nghị
cũng đề nghị dành thêm thời gian thảo luận ở tổ và rút ngắn thời gian
thảo luận hội trường, nâng cao năng lực của tổ thư ký giúp việc.
(Theo nhandan.org.vn)