Bộ GD-ĐT vừa  tổ chức Hội thảo để lấy ý kiến các sở, trường về hành vi xử phạt vi phạm hành chính trong giáo dục. Tại Hội thảo, nhiều vấn đề "nóng" đã được đại biểu quan tâm như: Việc dạy thêm học thêm (DTHT); sử dụng giáo viên không đạt chuẩn; xâm phạm nhân phẩm, thân thể, danh dự của nhà giáo, nhân viên cơ sở giáo dục...

Phần lớn đại biểu tham dự Hội thảo đồng tình với chủ trương này, bên cạnh đó, nhiều đại biểu cho rằng, Dự thảo nên quy định cụ thể đối tượng bị xử phạt, tránh tình trạng khi cơ sở giáo dục có sai phạm, cơ quan thanh tra không biết phạt ai.

Đại diện Sở GD-ĐT Bắc Giang cho rằng: Những nội dung liên quan tới DTHT trong Dự thảo vẫn chưa bao quát hết được các hành vi vi phạm đã và đang xảy ra trong thực tế. Chẳng hạn như trường hợp tổ chức/cá nhân xin phép dạy nghệ thuật, thể thao, kỹ năng sống cho học sinh tiểu học nhưng thực tế lại dạy các môn Toán, Tiếng Việt thì xử lý thế nào? Ngoài ra nếu trung tâm được cấp phép dạy thêm thực hiện hoặc thực hiện không đúng việc niêm yết công khai thời khóa biểu, giáo viên, học phí thì xử phạt ra sao? Giáo viên cố tình đứng ra tổ chức các trung tâm, nhóm lớp dạy thêm hoặc dạy thêm mà không được cấp phép thì có bị xử phạt hay không?

Chia sẻ về vấn đề này, ông Nguyễn Tấn Thắng - Giám đốc Sở GD-ĐT Quảng Nam đề nghị: Phải bổ sung mức phạt với hành vi thu học phí học thêm quá cao so với mức thỏa thuận với phụ huynh.

Đại diện Sở GD-ĐT Ninh Bình đề nghị nên đưa vào nội dung "phạt từ 1 đến 5 triệu đồng/môn văn hóa với giáo viên, trường tổ chức DTHT” vào Dự thảo. Mặt khác, vị đại diện này cũng đặt ra câu hỏi với hành vi tổ chức dạy thêm ở nhà của các giáo viên này có bị xử phạt không?

Có khả thi?

Ngoài việc quy định mức phạt đối với hành vi DTHT, Dự thảo còn quy định hàng loạt mức phạt với nhiều hành vi khác trong giáo dục, tuy nhiên, nhiều đại biểu cho rằng, sẽ rất khó khăn trong thực hiện các quy định này.

Đại diện Sở GD-ĐT Bạc Liêu cho rằng: Dự thảo Nghị định đưa ra nhiều khoản phạt quá nặng, khó phạt, hoặc không hiểu nhằm vào đối tượng bị phạt nào. Chẳng hạn như "quy định phạt người cản trở việc đi học của người học các cấp phổ cập".

"Nhiều gia đình do nghèo quá nên mới không cho con đi học. Người ta đã nghèo rồi, giờ lại phạt tiền người ta nữa thì vô nghĩa", vị đại diện này nhấn mạnh.

Về quy định phạt các cơ sở không đảm bảo điều kiện chất lượng giáo dục còn có rất nhiều ý kiến băn khoăn. Đại diện Sở GD-ĐT Phú Yên cho rằng: Hiện nay các trường đều thiếu đủ thứ nếu áp với các quy định trên. Tuy nhiên, không thể phạt hiệu trưởng cũng không thể phạt giám đốc sở GD-ĐT vì họ không có quyền quyết định về xây dựng cơ sở vật chất cho nhà trường. Chỉ có thể phạt ông chủ tịch UBND tỉnh vì không quan tâm đầu tư cho trường học.

Đồng quan điểm, ông Lê Khắc Nam - Chánh thanh tra Sở GD-ĐT TP Hồ Chí Minh cho biết: Tính khả thi của quy định này đang là điều cần phải bàn vì trách nhiệm về xây dựng cơ sở vật chất không phải của nhà trường.

Với quy định "phạt từ 5- 100 triệu đồng đối với hành vi vi phạm về không đồng bộ giáo viên ở các môn học", ông Trần Hồng Sơn- Phó giám đốc Sở GD-ĐT Thái Bình băn khoăn: Việc không đồng bộ giáo viên ở các môn học hiện nay khá phổ biến, điều này là do thay đổi chương trình, sách giáo khoa, một số môn giảm hoặc tăng thời lượng khiến giáo viên các môn học thừa hoặc thiếu một cách cục bộ. Để xảy ra tình trạng như vậy thì đối tượng xử phạt là ai. Có xử phạt Bộ GD-ĐT hay không?

Tại Hội thảo, nhiều ý kiến cũng tranh luận việc xử phạt từ 5- 20 triệu đồng đối với hành vi bố trí số học sinh, sinh viên/lớp vượt quá quy định. Ông Trần Hữu Hy - Chánh thanh tra Sở GD-ĐT Nghệ An chỉ ra rằng: Sở dĩ nhiều trường phải chấp nhận để sĩ số vượt quá quy định vì trên địa bàn của trường đang thiếu trường lớp. Phạt như vậy là khó cho nhà trường vì lỗi là do chính quyền địa phương chưa lo đủ chỗ học theo đúng quy định cho học sinh. Do vậy, cần phải quy định rõ hành vi vi phạm nào là do cố tình tuyển sinh cả học sinh trái tuyến, hành vi nào là do điều kiện cơ sở vật chất không đáp ứng đủ.

Một số ý kiến khác cũng cho rằng nhiều nội dung về mức xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục đưa ra trong Dự thảo Nghị định chưa gần với thực tế, cần xem xét và bổ sung thêm.

Nhìn chung dự thảo nghị định đã xuất hiện một số điểm tích cực, nhưng vẫn bị đánh giá có nhiều điểm không khả thi, vận dụng ngay có thể gặp thất bại là ý kiến của nhiều đại biểu tham dự Hội thảo.

(Theo baohaiquan.vn)